La historia

Las medidas en orden de tiempo, de la ley que lo autoriza en 1961 a la proclamación que lo impone en 1962, hasta hoy. Cada línea lleva una fecha, un instrumento jurídico y un efecto.

Antes del bloqueo: la doctrina Monroe y las intervenciones estadounidenses en América Latina.

Acto 3

La arquitectura legal

El muro no es una metáfora: es una pila de normas. Cada bloque es una medida, y cada medida tiene una fecha, un instrumento jurídico y un texto que se puede leer.

Las leyes aprobadas por el Congreso —como Torricelli y Helms-Burton— siguen vigentes hasta que el Congreso las cambie. La Presidencia y el Tesoro pueden restringir o flexibilizar licencias, viajes, remesas y transacciones. Por eso una orden ejecutiva puede abrir una grieta, pero no desmonta la estructura: cada nueva medida se apoya en las que continúan vigentes.

Las medidas, una por bloque

Toca una fila para abrir la ficha de la medida.

1961-1963

Presidente en el cargo Kennedy 1961-1963

  1. Autoriza al presidente a imponer el embargo total y niega toda ayuda americana a Cuba.

    Ir a la ficha

  2. La isla pierde el acceso al mercado americano: ningún bien cubano puede volver a entrar en EEUU.

    Ir a la ficha

  3. Es el reglamento que administra el bloqueo desde hace sesenta años: cada presidente aprieta o afloja desde aquí.

    Ir a la ficha

1982-2000

Presidentes en el cargo Reagan 1981-1989 George H. W. Bush 1989-1993 Clinton 1993-2001

  1. La etiqueta activa prohibiciones automáticas sobre ayudas, exportaciones y finanzas.

    Ir a la ficha

  2. Tras cinco años, viajar vuelve a estar prohibido: quedan solo las categorías autorizadas.

    Ir a la ficha

  3. Una empresa americana no puede venderle a Cuba ni siquiera a través de sus sociedades en Europa u otros países.

    Ir a la ficha

  4. El embargo deja de ser una decisión del presidente: para levantarlo hace falta una ley del Congreso.

    Ir a la ficha

  5. Sobre el papel abre a alimentos y medicinas; en la práctica exige el pago antes de que zarpe el barco.

    Ir a la ficha

2004-2017

Presidentes en el cargo George W. Bush 2001-2009 Obama 2009-2017 Trump 2017-2021

  1. Bush aprieta los lazos familiares: una visita cada tres años, 300 dólares de remesas al trimestre, 50 al día.

    Ir a la ficha

  2. Golpea al conglomerado del ejército que controla más del 40 por ciento de la economía cubana: hoteles, puertos, remesas.

    Ir a la ficha

2019-2021

Presidente en el cargo Trump 2017-2021

  1. Ningún barco es detenido en el mar: los armadores renuncian solos por miedo a las sanciones.

    Ir a la ficha

  2. Afecta a las propiedades nacionalizadas en 1959-60: quien las use, incluso un hotel europeo, puede ser demandado en EEUU.

    Ir a la ficha

  3. Recorta el dinero que los emigrados mandan a sus familias y cierra el tránsito bancario en dólares.

    Ir a la ficha

  4. La regla que frena los marcapasos: vale para bienes fabricados en cualquier lugar, si llevan tecnología americana.

    Ir a la ficha

  5. Cae el canal principal de las remesas: los 407 puntos de Western Union en la isla cierran.

    Ir a la ficha

  6. La etiqueta vuelve: bancos e inversores extranjeros se retiran más allá de lo que exige la ley.

    Ir a la ficha

2025

Presidente en el cargo Trump desde 2025

  1. El primer día del segundo mandato Trump anula la retirada de Cuba de la lista de Estados patrocinadores del terrorismo, decidida seis días antes.Redesignación de Cuba como Estado patrocinador del terrorismo · 2025

    Seis días antes Cuba había salido de la lista del terrorismo. El primer día del mandato vuelve a entrar, y regresan las prohibiciones automáticas sobre ayudas, exportaciones y finanzas.

    Ir a la ficha
  2. Niega el visado a Estados Unidos a funcionarios cubanos y de terceros países vinculados a las misiones médicas cubanas, que el Departamento de Estado califica de «forced labor».Restricciones de visado por las misiones médicas cubanas · 2025

    Niega el visado americano a los funcionarios de los países que contratan médicos cubanos. Bajo presión la principal exportación de la isla, los servicios profesionales.

    Ir a la ficha
  3. Prohíbe las transacciones con Orbit S.A., la entidad que gestiona las remesas hacia Cuba. Western Union suspende indefinidamente las transferencias desde Estados Unidos a la isla.Orbit S.A. en la Cuba Restricted List: se detienen las remesas · 2025

    Prohibidas las transacciones con la entidad que gestiona las remesas. Western Union suspende de nuevo las transferencias desde Estados Unidos a la isla.

    Ir a la ficha
  4. Restablece la Cuba Restricted List y la Cuba Prohibited Accommodations List y prohíbe las transacciones financieras directas con las entidades controladas por los militares cubanos (GAESA).Reemisión del NSPM-5 · 2025

    Vuelven la lista de entidades vetadas y la prohibición de transacciones con el conglomerado del ejército: hoteles, puertos, remesas.

    Ir a la ficha

2026

Presidente en el cargo Trump desde 2025

  1. Declara la emergencia nacional respecto a Cuba y autoriza un arancel adicional sobre los bienes importados a Estados Unidos desde cualquier país que venda o suministre petróleo a Cuba, directa o indirectamente.Executive Order 14380: amenaza de aranceles por vender petróleo a Cuba · 2026Agrietado

    Amenaza aranceles a quien venda petróleo a Cuba. No aplicará ninguno: basta el anuncio para desviar los suministros.

    Ir a la ficha
  2. Pone fin a los aranceles IEEPA de nueve órdenes ejecutivas, entre ellas la EO 14380 sobre Cuba: los aranceles dejan de estar en vigor y debe cesar su cobro. La misma orden dispone, sin embargo, que todo lo demás siga en pie, incluidas las emergencias nacionales declaradas por esas órdenes. Cae el instrumento arancelario, no el marco.Fin de los aranceles petroleros (la emergencia sigue) · 2026

    El mecanismo cae tras tres semanas, sin un solo arancel aplicado: la Corte Suprema estableció que esa ley no daba al presidente el poder de imponerlos. Sigue la emergencia nacional.

    Ir a la ficha
  3. Autoriza sanciones contra personas e instituciones financieras extranjeras activas en los sectores de energía, defensa, metales y minería, servicios financieros y seguridad de la economía cubana: ya no solo quien está sujeto a la jurisdicción estadounidense, sino cualquiera que comercie con Cuba.Executive Order 14404: sanciones secundarias extraterritoriales · 2026

    Bienes congelados en EEUU, sanciones también a bancos extranjeros. Las grandes navieras se retiran.

    Ir a la ficha
  4. Alcanzan a GAESA y otras entidades militares, figuras de la élite del régimen y, el 11 de junio, a la petrolera estatal Unión Cuba-Petróleo.Las primeras designaciones bajo la EO 14404 · 2026

    Tras la orden llegan los nombres: en mayo el conglomerado del ejército, el 11 de junio la petrolera estatal. Quien trate con ellos se arriesga a las sanciones.

    Ir a la ficha
  5. Sanciona al operador de la principal terminal portuaria de Cuba: quien atraca en Mariel trata con una entidad SDN.Designaciones EO 14404 sobre el puerto de Mariel · 2026

    Sancionado el operador de la principal terminal portuaria de Cuba. Atracar en Mariel significa tratar con una entidad bajo sanción americana.

    Ir a la ficha

Los encabezados de las medidas, de 1962 a hoy. Cambian las firmas debajo, la forma es la misma.

  1. Encabezado de Proclamation 3447 — Embargo on All Trade with Cuba. United States Statutes at Large, 76 Stat. 1446.
    Proclamation 3447 — Embargo on All Trade with CubaFebruary 3, 1962 · United States Statutes at Large · 76 Stat. 1446
  2. Encabezado de Cuban Democracy Act of 1992 — Title XVII, Pub. L. 102-484. United States Statutes at Large, 106 Stat. 2575.
    Cuban Democracy Act of 1992 — Title XVII, Pub. L. 102-484October 23, 1992 · United States Statutes at Large · 106 Stat. 2575
  3. Encabezado de Cuban Liberty and Democratic Solidarity (LIBERTAD) Act — Pub. L. 104-114. United States Statutes at Large, 110 Stat. 785.
    Cuban Liberty and Democratic Solidarity (LIBERTAD) Act — Pub. L. 104-114March 12, 1996 · United States Statutes at Large · 110 Stat. 785
  4. Encabezado de Executive Order 14148 — Initial Rescissions of Harmful Executive Orders and Actions. Federal Register, 90 FR 8237.
    Executive Order 14148 — Initial Rescissions of Harmful Executive Orders and ActionsJanuary 20, 2025 · Federal Register · 90 FR 8237
  5. Encabezado de Executive Order 14380 — Addressing Threats to the United States by the Government of Cuba. Federal Register, 91 FR 5085.
    Executive Order 14380 — Addressing Threats to the United States by the Government of CubaJanuary 29, 2026 · Federal Register · 91 FR 5085

Volver al relato